各地以優(yōu)質(zhì)糧食工程為載體，抓住糧食產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

青貯打包機(jī)廠家告訴您:“吉林大米”“天府菜油”“山西小米”“荊楚大地”“蘇米”等一批糧油品牌的快速崛起，使得我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食供給不足的難題逐步得到破解。優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施3年來(lái)成績(jī)斐然，糧食產(chǎn)業(yè)逐漸走上高質(zhì)量發(fā)展道路，綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展趨勢(shì)顯現(xiàn)，在更高層次上提高國(guó)家糧食安全保障水平?！耙獔?jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率，更好滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)多樣化糧油產(chǎn)品的需求?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　優(yōu)質(zhì)糧食工程落地有聲

近兩年，“廣西香米”品牌在廣西崇山峻嶺間崛起，成為與吉林大米、山西小米、齊魯糧油等糧食品牌齊名的全國(guó)知名品牌。廣西糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，廣西立足區(qū)情及糧食資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化程度不高、品牌建設(shè)滯后、種植品種繁雜、無(wú)法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效益等“短板”，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，以“廣西香米”區(qū)域公共品牌建設(shè)為抓手，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)一批糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，努力打造廣西千億元糧油產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)糧食工程是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力載體。自2017年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，總投資達(dá)750多億元，其中中央財(cái)政資金近200億元，在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目8000多個(gè)，截至2019年底，已實(shí)施4500多個(gè)，完成3800多個(gè)。

糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、“中國(guó)好糧油”行動(dòng)是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程的3個(gè)主要內(nèi)容和重要抓手。三者相互依托、相互促進(jìn)、緊密銜接，共同服務(wù)于糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，為更多、更好地向社會(huì)提供“優(yōu)質(zhì)糧食”保駕護(hù)航。

在糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)方面，整合糧食流通領(lǐng)域現(xiàn)有資源，建設(shè)一批專業(yè)化經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，26個(gè)省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理布局和配置能力，規(guī)劃建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心5000多個(gè)，建成3000多個(gè)，規(guī)劃配置農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)60萬(wàn)套，已完成40多萬(wàn)套。為農(nóng)民提供清理、干燥、收儲(chǔ)、加工、銷售及其他延伸服務(wù)，在促進(jìn)提質(zhì)進(jìn)檔、推動(dòng)節(jié)糧減損、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面陸續(xù)發(fā)揮效益。

在糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面，圍繞構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到產(chǎn)糧縣60%左右的目標(biāo)，30個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)依托糧食和物資儲(chǔ)備部門及高校現(xiàn)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、企業(yè)檢化驗(yàn)室，規(guī)劃建設(shè)糧食質(zhì)檢項(xiàng)目1500多個(gè)，建成近400個(gè)。

在“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方面，29個(gè)省份規(guī)劃了398個(gè)示范縣和195個(gè)省級(jí)示范企業(yè)，安排項(xiàng)目1300多個(gè)。緊扣“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié)，推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，推出了“吉林大米”“齊魯糧油”“山西小米”“天府菜油”“荊楚大地”等一批具有較高知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域公共品牌。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食工程與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接，助農(nóng)增收作用明顯。在項(xiàng)目和資金安排上向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣傾斜，共有200多個(gè)貧困縣納入實(shí)施范圍，其中支持中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的21個(gè)貧困縣中央財(cái)政資金3.1億元。如貴州省實(shí)施特種優(yōu)勢(shì)糧油訂單種植720萬(wàn)畝，為種糧農(nóng)戶創(chuàng)造收益93.6億元，惠及115萬(wàn)農(nóng)戶，其中貧困戶近30萬(wàn)戶，戶均收入3100元以上。

　　推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧食有效供給，滿足消費(fèi)需求升級(jí)、保障食品源頭安全的重要手段。

“吉林大米”是吉林省著力打造的糧食區(qū)域公共知名品牌，是吉林省農(nóng)業(yè)品牌第一閃亮名片。吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快推進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建大米“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。全省水稻平均價(jià)格始終高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格每斤0.10元以上，中高端大米產(chǎn)銷量達(dá)到100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收15億元。

與吉林省一樣，很多省份都把優(yōu)質(zhì)糧食工程作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)和大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力載體，并將“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”貫穿于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程。優(yōu)質(zhì)糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式，開展規(guī)?；?、集約化種植，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)，保障優(yōu)質(zhì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)，增強(qiáng)了市場(chǎng)議價(jià)能力。推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)加，大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，增加多層次、多樣化、個(gè)性化產(chǎn)品供給，提高供給質(zhì)量。推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)銷，進(jìn)一步拓展產(chǎn)銷對(duì)接渠道。

“圍繞‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’，優(yōu)質(zhì)糧食工程正推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)不斷向更高水平、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2019年即將到來(lái)，新的一年糧食補(bǔ)貼政策會(huì)有怎樣的調(diào)整？

農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)給誰(shuí)？

　　農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼分為兩項(xiàng)：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

青飼料收割打捆機(jī)廠家告訴您:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象是所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼金額與耕地面積掛鉤，耕地面積的計(jì)算方法全國(guó)范圍并不一樣。

有的地區(qū)按照確權(quán)面積計(jì)算，有的地區(qū)按照實(shí)際耕種面積計(jì)算，有的地區(qū)按照二輪耕地承包面積計(jì)算，還有的地區(qū)按照計(jì)稅耕地面積計(jì)算，今后的傾向是補(bǔ)貼實(shí)際種植者，也就是按照實(shí)際種植面積計(jì)算。

　　具體的計(jì)算面積還需要根據(jù)各省市的通知來(lái)看。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法》，糧食規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體和新型服務(wù)主體傾斜。

該補(bǔ)貼是有門檻的，種植面積需要達(dá)到一定要求才能申請(qǐng)，每個(gè)地區(qū)的面積要求不一樣。

　　哪些農(nóng)民享受不到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼？

1.長(zhǎng)期耕地撂荒的農(nóng)民；

2.地力降低，破壞耕地的農(nóng)民；

3.改變土地用途的農(nóng)民，將耕地作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等都不能享受補(bǔ)貼；

4.質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。

　　農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼怎么發(fā)放？金額是多少？

用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，可采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式發(fā)放。對(duì)重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助，可采取“先服務(wù)后補(bǔ)助”、提供物化補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式；不鼓勵(lì)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)。單戶補(bǔ)貼要設(shè)置合理的補(bǔ)貼規(guī)模上限。

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間全國(guó)不統(tǒng)一。

審核補(bǔ)貼面積，補(bǔ)貼金額的是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門，公示7天之后，由縣級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，所以，每個(gè)縣的補(bǔ)貼金額可能不一樣。但是也有的地區(qū)全省統(tǒng)一。

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放方式是直接打到農(nóng)民的“一卡通”賬戶里面，大家可以自行查詢。

撒糞車廠家告訴您:“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動(dòng)”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。一是產(chǎn)量總體穩(wěn)定。依靠科技提高單產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)量基本穩(wěn)定在上年水平。二是災(zāi)害損失可控。氣象災(zāi)害損失率控制在5%左右，重大病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。三是產(chǎn)品質(zhì)量提升。優(yōu)質(zhì)專用小麥比例提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

當(dāng)前，西南地區(qū)小麥正處于拔節(jié)期，江淮地區(qū)已全面返青，黃淮、華北、西北陸續(xù)進(jìn)入返青期，正是加強(qiáng)春季田管、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期?？偟目矗衲甓←溍缜榭傮w好于常年，墑情是近幾年zui好的一年，實(shí)現(xiàn)夏糧豐收有基礎(chǔ)。但奪取夏糧豐收還存在苗情長(zhǎng)勢(shì)不均衡、小麥條銹病和赤霉病流行風(fēng)險(xiǎn)高、遭遇“倒春寒”等不確定性因素。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要突出重點(diǎn)區(qū)域、緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，環(huán)環(huán)緊扣不放松，堅(jiān)持因苗施策、分類管理，在抓好疫情防控的前提下強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)控旺促壯、防病治蟲、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施。一是返青起身期促蘗爭(zhēng)穗，以保苗促蘗為重點(diǎn)，構(gòu)建合理群體。二是拔節(jié)期攻粒促均衡，肥水齊攻，以提高分蘗成穗率、減少小花退化為重點(diǎn)，努力爭(zhēng)取適宜穗數(shù)。防范“倒春寒”，減輕災(zāi)害損失。三是抽穗揚(yáng)花期?；ㄔ隽?shù)，以鞏固穗數(shù)、增加粒數(shù)為重點(diǎn)，因苗適當(dāng)補(bǔ)肥補(bǔ)水，爭(zhēng)取足夠粒數(shù)，擴(kuò)大庫(kù)容量。抓好小麥赤霉病等病蟲害的防治。四是灌漿期延衰增粒重，做好“一噴三防”，促進(jìn)光合產(chǎn)物積累增粒重，精心組織跨區(qū)機(jī)收，確保顆粒歸倉(cāng)。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，優(yōu)質(zhì)糧食工程已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，初步形成一批具有代表性的示范縣、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。從各地推進(jìn)實(shí)施的效果看，主要有以下幾個(gè)方面的成效：一是發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，有效激活市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政和各類糧食經(jīng)營(yíng)主體參與工程實(shí)施的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中央財(cái)政3年投入資金近200億元的引導(dǎo)下，撬動(dòng)社會(huì)資本550多億元參與項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)工程實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。二是推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈拓展和價(jià)值鏈提升。如該工程的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)支持營(yíng)建專業(yè)化經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，提供“代清理、代干燥、代收儲(chǔ)、代加工、代銷售”等“五代”一條龍服務(wù)，不僅較好地解決了糧食產(chǎn)后管理不科學(xué)、損失較大等問(wèn)題，而且拓展了糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成了糧食增收增值的價(jià)值鏈。三是整合社會(huì)要素資源，加強(qiáng)糧食質(zhì)量保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。四是促進(jìn)糧食品質(zhì)提升、農(nóng)民增收。該工程探索實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，有效緩解糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)不夠、深加工能力不足等問(wèn)題。

未來(lái)要以優(yōu)質(zhì)糧食工程為抓手，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。一方面，要進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施方案，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)施管理，切實(shí)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起好步、開好局。另一方面，抓緊謀劃研究將糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需補(bǔ)齊的“短板”、弱項(xiàng)納入項(xiàng)目建設(shè)，逐步拓展優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。

第二，為促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度供給和體制機(jī)制支撐。一要繼續(xù)深化糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革，優(yōu)化糧食支持政策機(jī)制，進(jìn)一步激活主體、要素和市場(chǎng)，為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性市場(chǎng)制度安排。二要進(jìn)一步明確界定糧食安全與糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能目標(biāo)與管理邊界，形成市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的機(jī)制安排。三要構(gòu)建推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政策考核等。

第三，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。要著力構(gòu)建高質(zhì)量糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，結(jié)構(gòu)合理、供給有效，適應(yīng)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，更好地滿足消費(fèi)者日益豐富、多元的需求。進(jìn)一步制定出臺(tái)類似優(yōu)質(zhì)糧食工程等政策舉措，更加有效地拓展糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，優(yōu)化利益鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)糧食一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、一體化發(fā)展。

（作者系國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局國(guó)家糧食安全專家咨詢委員會(huì)委員、同濟(jì)大學(xué)特聘教授）

據(jù)監(jiān)測(cè)，目前秋糧市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。玉米市場(chǎng)價(jià)格窄幅波動(dòng)，維持在每斤0.88元，略低于上年同期。中晚秈稻價(jià)格1.26元，粳稻1.30元，圍繞最低收購(gòu)價(jià)水平上下波動(dòng)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯。大豆價(jià)格小幅下跌，價(jià)格為每斤1.76元，略高于上年同期。

打捆包膜一體機(jī)廠家告訴您:各地及早謀劃秋糧收購(gòu)工作，多措并舉做好市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)。不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式。重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)通過(guò)訂單收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)、綠色通道等方式，有序引導(dǎo)農(nóng)民錯(cuò)峰售糧。目前啟動(dòng)預(yù)案的8個(gè)主產(chǎn)省已布設(shè)執(zhí)行網(wǎng)點(diǎn)2144個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)布局總體能夠滿足農(nóng)民售糧需要。