為推動落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于促進畜禽糞污還田利用依法加強養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦牧〔2019〕84號），進一步明確畜禽糞污還田利用有關(guān)標準和要求，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加大環(huán)境監(jiān)管力度，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、暢通還田利用渠道

（一）鼓勵畜禽糞污還田利用。國家支持畜禽養(yǎng)殖場戶建設(shè)畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施，鼓勵采取糞肥還田、制取沼氣、生產(chǎn)有機肥等方式進行資源化利用。已獲得環(huán)評批復(fù)的規(guī)模養(yǎng)殖場在建設(shè)和運營過程中，如需將糞污處理由達標排放（含按農(nóng)田灌溉水標準排放）變更為資源化利用（不含商業(yè)化沼氣工程和商品有機肥生產(chǎn)），在項目竣工環(huán)保驗收前變更的，按照非重大變動納入竣工環(huán)境保護驗收管理；在竣工環(huán)保驗收后變更的，按照改建項目依法開展環(huán)評。

（二）明確還田利用標準規(guī)范。畜禽糞污的處理應(yīng)根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標準規(guī)范。對配套土地充足的養(yǎng)殖場戶，糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 36195）和《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》（GB/T 25246），配套土地面積應(yīng)達到《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》）要求的zui小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶，糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB 18596）和地方有關(guān)排放標準。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）。

　　二、加強事中事后監(jiān)管

（一）落實養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任。養(yǎng)殖場戶應(yīng)當(dāng)切實履行糞污利用和污染防治主體責(zé)任，采取措施，對畜禽糞污進行科學(xué)處理和資源化利用，防止污染環(huán)境。從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖要嚴格落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求，建設(shè)糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施并確保其正常運行，或委托第三方代為實現(xiàn)糞污無害化處理和資源化利用。對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施配套不到位，糞污未經(jīng)無害化處理直接還田或向環(huán)境排放，不符合國家和地方排放標準的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，生態(tài)環(huán)境部門要依法查處。

（二）強化糞污還田利用過程監(jiān)管。養(yǎng)殖場戶應(yīng)依法配置糞污貯存設(shè)施，設(shè)施總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的zui大間隔時間內(nèi)產(chǎn)生糞污的總量，配套土地面積不得小于《指南》要求的zui小面積；配套土地面積不足的，應(yīng)委托第三方代為實現(xiàn)糞污資源化。達不到前述要求且無法證明糞污去向的，視同超出土地消納能力。

　　三、強化保障和支撐

（一）完善糞肥還田管理制度。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場制定畜禽糞肥還田利用計劃，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模明確配套農(nóng)田面積、農(nóng)田類型、種植制度、糞肥使用時間及使用量等。推動建立畜禽糞污處理和糞肥利用臺賬，避免施用超量或時間不合理，并作為監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。加強日常監(jiān)測，及時掌握糞污養(yǎng)分和有害物質(zhì)含量，嚴防還田環(huán)境風(fēng)險。

（二）加強技術(shù)和裝備支撐。加快畜禽糞污資源化利用先進工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)，著力破除糞污資源化利用過程中的技術(shù)和成本障礙。鼓勵養(yǎng)殖場戶全量收集和利用畜禽糞污，根據(jù)實際情況選擇合理的輸送和施用方式，不再強制要求固液分離。結(jié)合本地實際，推行經(jīng)濟高效的糞污資源化利用技術(shù)模式，積極推廣全量機械化施用，逐步改進糞肥施用方式。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2020年6月4日

面對春耕生產(chǎn)中秸稈還田、秸稈離田的緊迫形勢,黑龍江省秸稈綜合利用聯(lián)席會議辦公室下發(fā)通知,要求各地一定要牢固樹立一手抓疫情防控、一手抓春季秸稈綜合利用工作,保證不違誤農(nóng)時,提高春耕生產(chǎn)標準和質(zhì)量。

一要全力抓好秸稈還田。

要抓住國家實施《東北黑土地保護性耕作國家行動計劃》的政策機遇,盡量擴大秸稈覆蓋還田免耕播種面積。對預(yù)留需要免耕播種的,要落實好地塊,不要清理秸稈。要提前落實好免耕播種機械、落實好人員,做好免耕準備,對預(yù)留作為腐熟用的秸稈,選好堆腐地點,適時堆腐。

二要加快推進秸稈離田。

要利用好秸稈離田補助政策,加快秸稈離田進度,確?；瘍銮皯?yīng)離田的必須全部離田。對已經(jīng)打包的,要抓緊組織離田;對沒有打包的,采取機械打包、撿拾、大耢子作業(yè)和人工摟堆等形式,做到應(yīng)離盡離。

三要切實強化離田管理。

要落實好垛放場地,做到“六不靠”,對秸稈堆采取滅蟲殺菌等封閉措施,防止發(fā)生蟲災(zāi)。要落實安全防火設(shè)施設(shè)備,在顯著位置設(shè)立警示告示牌,消除火災(zāi)隱患。

四要及時進行田間清理。

對影響播種和泡田的,已離田后的玉米秸稈殘留物、水稻高留茬,春播前要組織農(nóng)民采取撿拾、摟堆等方式進行田間清理。引導(dǎo)各級干部和農(nóng)民消除僥幸心理,決不允許出現(xiàn)“燎底子”、燒地頭、燒殘渣等行為。

五要統(tǒng)籌實施離田利用。

要加快推進秸稈固化壓塊站達產(chǎn)達效,多儲壓塊、少儲秸稈。加快生物質(zhì)發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè),推進秸稈原料化利用企業(yè)加大秸稈收儲力度,推進秸稈堆漚肥處理。

六要同步落實春季整地。

嚴格農(nóng)時和農(nóng)機作業(yè)標準,對打包后離田地里殘余的秸稈,采取滅茬粉碎、旋耕整地的方式保證播種質(zhì)量;對去秋秸稈翻埋還田沒有起壟的地塊,堅持頂凌整地,采取先耢、后耙、起壟、鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè),確保土壤墑情;對水田秸稈采取切段粉碎、翻旋和攪漿整地或本田直接腐熟的方式進行作業(yè),保證插秧質(zhì)量。

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2019〕6號）精神，支持指導(dǎo)各地做好生豬生產(chǎn)和畜禽糞污資源化利用機具的購置補貼工作，我司組織研究提出了喂（送）料機、清糞機等13個品目機具的分檔參數(shù)（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際參照執(zhí)行。

附件：生豬生產(chǎn)和畜禽糞污資源化利用主要機具分檔參數(shù)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

2020年4月20日

附件

生豬生產(chǎn)和畜禽糞污資源化利用主要機具分檔參數(shù)

一、喂（送）料機

喂（送）料機分為行車式喂料機、超浮流式喂料機、螺旋彈簧式喂（送）料機、塞盤鏈式喂（送）料機和輸送帶式喂（送）料機。

1.行車式喂料機以料斗行程距離和喂料機層數(shù)作為分檔參數(shù)。

2.超浮流式喂料機以料管長度和料管直徑作為分檔參數(shù)。

3.螺旋彈簧式喂（送）料機以料管長度、料管外徑和食盤個數(shù)作為分檔參數(shù)。

4.塞盤鏈式喂（送）料機以料管長度、料管外徑、塞盤直徑和定量器數(shù)量（雞用無定量器）作為分檔參數(shù)。

5.輸送帶式喂（送）料機以輸送帶有效長度作為分檔參數(shù)。

二、清糞機

清糞機分為刮板式清糞機和輸送帶式清糞機。

1.刮板式清糞機分為禽用刮板式清糞機和畜用刮板式清糞機兩檔。

2.輸送帶式清糞機（主要是雞用輸送帶式清糞機）以輸送帶面積（清糞帶寬度×輥筒上方清糞帶長度×清糞帶層數(shù)）作為分檔參數(shù)。

三、糞污固液分離機

糞污固液分離機分為圓筒篩糞污固液分離機、單片斜篩面積不大于0.8m2糞污固液分離機、其他糞污固液分離機。

1.圓筒篩糞污固液分離機以圓筒篩面積（篩筒直徑×篩筒長度）作為分檔參數(shù)。

2.單片斜篩面積不大于0.8m2糞污固液分離機以斜篩面積作為分檔參數(shù)。

3.其他糞污固液分離機以電機總功率和污水處理能力作為分檔參數(shù)。

四、沼液沼渣抽排設(shè)備

沼液沼渣抽排設(shè)備分為非自走式沼液沼渣抽排設(shè)備和自走式沼液沼渣抽排設(shè)備，均以罐體容積和抽吸流量作為分檔參數(shù)。

五、病死畜禽無害化處理設(shè)備（畜禽尸體處理機）

病死畜禽無害化處理設(shè)備分為降解機和化制機，降解機分為滾筒式降解機和箱式降解機，均需配備尾氣處理裝置，均以箱體容積作為分檔參數(shù)。

六、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機分為配套動力為電機的有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機和配套動力為柴油機的有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機。

1.配套動力為電機的有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機以配套總功率和工作幅寬作為分檔參數(shù)。

2.配套動力為柴油機的有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機以配套總功率作為分檔參數(shù)。

七、沼氣發(fā)電機組

沼氣發(fā)電機組以額定功率、氣缸數(shù)量和熱效率作為分檔參數(shù)。

八、畜禽糞便發(fā)酵處理機

畜禽糞便發(fā)酵處理機分為罐式畜禽糞便發(fā)酵處理機和層疊式畜禽糞便發(fā)酵處理機，均以盛料容器容積作為分檔參數(shù)。

九、撒肥機

撒肥機分為固態(tài)肥拋撒機和液態(tài)肥撒施機。

1.固態(tài)肥拋撒機分為自走式固態(tài)肥拋撒機和非自走式固態(tài)肥拋撒機，均以料廂容積和拋撒寬度作為分檔參數(shù)。

2.液態(tài)肥撒施機分為自走式液態(tài)肥撒施機和非自走式液態(tài)肥撒施機，均以罐體容積、施肥行數(shù)和施肥幅寬作為分檔參數(shù)。

十、青飼料收獲機

刪除甩刀（錘爪）式青飼料收獲機檔次，原屬該檔次的產(chǎn)品投檔納入秸稈粉碎還田機品目。

十一、打（壓）捆機

撿拾壓捆機細分為方捆撿拾壓捆機和圓捆撿拾壓捆機。

1.方捆撿拾壓捆機在原分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上，增加壓縮室截面尺寸和打結(jié)器數(shù)量參數(shù)。

2.圓捆撿拾壓捆機在原分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上，增加壓縮室直徑和壓縮室長度參數(shù)。

十二、噴桿噴霧機

1.懸掛及牽引式噴桿噴霧機在檔次名稱保持不變的情況下，將“噴幅”修改為“噴桿長度”。

2.自走式噴桿噴霧機在原分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上，增加離地間隙、藥箱容積和噴桿長度參數(shù)。

十三、甘蔗收獲機

甘蔗收獲機在原分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上，增加最小額定喂入量參數(shù)。

摘自中國農(nóng)機推廣網(wǎng)